【必威官方登陆】以互联网思维打造政务服务爆款应用,正式上线

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  为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹发展电子政务和加快推进“互联网+政务服务”,以及省政府“数字政府”建设等相关部署的要求,深圳市委市政府高度重视“数字政府”建设。深圳作为“数字政府”改革建设试点城市,扎实推进“放管服”改革和“互联网+政务服务”,不断推出改革举措,提升政府治理能力和治理现代化水平。

为适应移动互联网的发展趋势,深圳市大力推行“掌上政府、指尖服务、刷脸办事”,于2019年1月11日推出了全市统一政务服务APP——“i深圳”,以“市民用一个APP畅享城市服务”为目标,建设全市统一的移动政务服务平台,全面汇聚政务服务、公共服务和便民服务资源,提供“一屏一账号”线上服务统一入口,实现“一屏智享生活、一号走遍深圳”。目前,“i深圳”已汇聚2299项服务,包括1817项政务服务、482项公共服务和便民服务。政务服务提供“秒批”“不见面审批”等特色服务,公共服务和便民服务包括公交乘车码、公积金查询与提取、高频电子证照、汽车摇号竞价、临时入住凭证、临时乘机证明和停车场无感支付等高频服务。上线仅3个月,“i深圳”下载用户数突破1000万,注册用户数320万,月活用户48.9万,已有超过2000万人次登录使用,在华为等各大应用市场及苹果App Store评分均在4.6分以上。

原标题:“不见面”政务服务发力战“疫”

2019年1月11日,深圳市统一政务服务APP“i深圳”正式上线。当日,“i深圳”发布会在深圳市民中心召开。

  2018年,深圳相继推出2批共300项“不见面审批”服务事项,实现了全市95%以上的事项可在网上办理,降低市民和企业办事成本,实现审批不见面、办事零跑腿。同时,深圳在全国率先启动“秒批”改革,通过“网上申请、自动审批、即时结果、动态监管”的“互联网+政务服务”新模式,改写了政务服务的“深圳速度”。

“i深圳”建设始终坚持以人为本,以“关注民生、服务民生”为核心,在“务实、管用”上下功夫,通过技术融合、业务融合、数据融合,构建城市服务生态体系,全面增强城市软实力,为深圳市实现新型智慧城市和“数字政府”建设“双一流”目标提供强大的基础动力。

必威体育betway888,在疫情防控的关键时期,为减少办事人员集中聚集可能导致的疫情传播风险,全国多个政务服务大厅窗口陆续“歇业”暂停服务,大力创新政务服务方式。记者在多地采访了解到,为了不耽误疫情期间企业和群众办事需求,各级政府充分发挥“互联网++政务服务”优势,“服务网上办、审核不见面”已成为服务企业和群众办事的主要方式。

“i深圳”将面向企业和个人提供覆盖市、区、街三级政府的政务服务导航、申办,实现深圳市所有政务服务“应进必进”。目前,“i深圳”已实现一个账号办理所有服务、刷脸认证等功能,首批上线了500多项政务服务和200多项公共服务,包括公租房申请、人才补贴申请、出租车牌照转让等高频政务服务,以及食品扫码查询、公交实时查询、预约挂号等日常生活服务。

  为了进一步推进政务服务改革以及适应移动互联网的发展趋势,推动提升深圳“掌上政府、指尖服务、刷脸办理”建设水平,1月11日,深圳推出全市统一政务服务 APP——“i深圳”,以“市民用一个 APP 畅享全市政务服务”为目标,建设全市统一的移动政务服务平台,汇聚政务服务、公共服务和便民服务资源,实现移动端指尖办事。

一、以人为本、聚焦民生,高目标定位是提升市民获得感的关键所在

倡导“网上办”“掌上办”全国政务服务“不打烊”

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  作为深圳市统一政务服务APP,“i深圳”将面向企业和个人提供覆盖市级、区级、街道、社区四级政府的政务服务导航、申办,提供移动端咨询、办事、投诉建议、进度查询等功能,方便公众提交意见、咨询问题、反映诉求,使政民互动渠道更畅通、便捷。“i深圳”在让市民办事可以少跑动,少提交资料,享受方便快捷、优质高效的政务民生服务的同时,也让办事流程面更加透明,有助于进一步提升政府公信力。

以用户需求作为产品设计的原动力,聚焦服务对象的感受和体验。“i深圳”建设始终以用户需求作为产品设计的原动力,抓住政务服务“低频、刚需”和生活服务“高频、非刚需”的特点,围绕医、学、住、行、生、老、病、养等民生领域,全面整合政务服务、公共服务、便民服务资源,优化服务应用,实现以高频、刚需服务吸引用户,以实用好用留住用户,以一站式服务打动用户;同时针对不同使用对象需求和使用习惯,规划市民通、营商通以及粤港澳大湾区、英文、残障人士等服务专区,提供特色服务。

必威官方登陆,“非常时期,只要有网络,在哪儿都能办公!”深圳市凤起网络技术有限公司财务刘小英的声音里透出一股乐观劲儿,“我这两天刚刚在深圳市税务局的电子税务局进项勾选平台核对供应商开给我公司的进项发票,还在网上申报了个税、增值税。网上办税不用预约、排队、等号,最重要的是减少了外出带来的交叉感染风险。”

“i深圳”将整合政府服务事项、数据资源,让数据多跑路、群众少跑腿,更加突出需求导向、用户体验,“i深圳”致力于让办事像网购一样方便、快捷。在现场体验环节,工作人员介绍,“i深圳”最大亮点是针对市民和企业的办事需求,分别设置了“市民通”和“营商通”两个特色页面。

  据了解,“i深圳”已实现一个账号办理所有服务、刷脸认证等功能,围绕政务服务、交通出行、医疗健康、文化教育、社区服务、旅游服务、电子证照、食品安全等8大领域,首批上线了500多项政务服务和200多项公共服务,包括公租房申请、人才补贴申请、出租车牌照转让、交警局星级用户、电子驾驶证功能、公积金刷脸查询等高频政务服务,以及食品扫码查询、公交实时查询、预约挂号等日常生活服务,大大方便了市民和企业。例如:以前开车出行必须带上纸质驾驶证,而现在只要下载了“i深圳”绑定电子驾驶证即可替代纸质驾驶证。

以“市民用一个APP畅享城市服务”为总目标,构建“城市服务生态体系”。以2019年12月底前实现95%以上的个人事项和60%以上的法人事项移动办理为目标,倒逼部门查找现有业务流程存在的不足,简化优化服务流程,对政务服务进行移动化办理适应性改造;通过逐步整合各部门已建政务服务APP,要求新建移动端应用服务必须依托全市统一平台,实现市、区、街道、社区四级网络、数据、业务的全打通与全覆盖;通过制定接入服务标准,面向合格的第三方服务厂商开放平台能力,拓宽服务资源,全方位构建“城市服务生态体系”。

对于需要经常到政务窗口办事的人来说,这样的“不见面”“零跑路”模式或许会在未来一段时间内成为常态。

此外,“i深圳”还将充分利用第三方移动互联网平台,拓展服务渠道,建设微信小程序、公众号等,并全面对接广东省政务服务APP和“粤省事”。

  据介绍,“i深圳”APP最大亮点是针对市民和企业的办事需求,分别设置了“市民通”和“营商通”两个特色页面。“市民通”为市民提供政务办事服务、交通出行、医疗健康、文化教育、旅游服务、社区服务、电子证照等全方位政务和生活服务,“营商通”为企业提供政务办事服务和企业经营公共服务。同时还设立了特色服务专区,首批上线的有人社专区、南山区专区。人社专区提供人社业务查询、办理服务,市民可快捷查询社保缴费信息、查询专业资格认证情况,线上办理租房和生活补贴、少儿参保自助缴费,还可以预约人才园大厅办理业务等;南山区专区集成了南山区行政服务大厅个性化特色应用,集中区教育、环水、人资、住建等区直部门业务,实现了南山政务服务事项在线预约、排队取号、在线申请、在线评价、进度查询等。后续还将上线更多委办局、区级服务专区。

瞄准用户痛点难点,打造千人千面服务模式,变“被动服务”为“主动精准服务”。如何在上千项服务中为用户精准定位所需服务,是城市级移动服务门户面临的痛点难点。“i深圳”充分利用大数据、人工智能、人机交互、深度学习等先进技术,构建集智能提示、智能问答、关联推荐、智能导航、智能标签于一体的智能客服体系;根据用户标签足迹,分析用户习惯和潜在需求,提供精准推送、个性化资源订阅等服务,支持用户建立个性化智能门户,实现移动服务“千人千面”,为市民和企业提供均等、便捷、个性化、主动服务,全方位增强群众获得感。

记者梳理发现,国家多部委近日积极出台举措,鼓励各地引导企业和群众办事从“线下”到“线上”,保障疫情期间政务服务“不打烊”。国家卫生健康委发布通知提出,要强化政务服务一网通办,以网上办、自助办、掌上办、咨询办实现“不见面审批”,以“远距离、不接触”最大限度隔绝病毒的传播途径。

  据悉,“i深圳”近期还将上线300多项服务事项,年底前将实现95%以上个人事项和60%以上法人事项移动办理,并打造“千人千面”服务模式,提供精准推送、个性化订阅、智能个人门户等功能,真正实现“一屏智享生活、一号走遍深圳”。

二、融合创新、开放共享,高标准建设是提升城市综合服务能力的根本途径

目前全国多地已陆续发出公告或倡议,疫情防控期暂停政务服务大厅窗口服务,倡导企业群众通过政务服务网、APP、微信等各类平台进行业务办理。上海市向广大市民发出倡议书,在疫情防控期间,如有相关办事需求,尽量网上办、掌上办,避免线下办、集中办;福建省提出六条措施大力推动政务服务“马上办网上办”,发挥该省95%以上政务服务事项网上可办和50%以上事项“一趟不用跑”的线上服务能力,鼓励企业和群众在线办理相关政务服务事项;江西省提出十项举措,充分依托“赣服通”平台为企业和群众提供优质高效服务。

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构建全市架构统一的移动服务开放平台,为服务集约化管理提供支撑能力。基于组件化和微服务架构搭建全市统一的移动服务开放平台,提供服务授权、JS SDK授权、用户认证、Open API等基础能力,同时对接电子证照、位置服务等公共系统,支持各服务接入单位原有移动端应用程序快速接入,支持各单位基于平台快捷开发移动端应用程序。各服务接入单位通过开放平台即可实现接入服务申请、注册、测试、审批和上线全流程自助管理;建设统一身份认证模块,并与省、市统一身份认证平台对接,提供统一用户注册、实名核验、单点登录等功能,为企业、个人提供分级实名认证服务,满足各类服务应用账户体系打通、统一身份认证需求,真正实现“一屏智享生活、一号走遍深圳”。

全国政务服务“一网通办”不断提速

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建设统一移动服务门户,提供“一屏一账号”的线上服务入口。多措并举打造集政务服务、公共服务、便民服务、政务资讯、政民互动为一体的统一移动服务门户:一是面向所有市区两级党政机关、国有企事业单位、人民团体等,全面梳理政务服务、公共服务、便民服务资源,对所有服务资源进行汇聚;二是采用爬虫技术采集深圳政府在线等各政府网站信息,发布市区及各部门政务公开信息及热点资讯;三是接入网上办事大厅及深圳政府在线等各政府网站办事咨询、投诉建议、进度查询等功能,满足用户多样化服务需求。同时在“i深圳”内构建各区级、部门、国资企业独立子门户,满足各单位个性化展示需求,提供特色功能与服务。

近年来,全国上下发力推动政务数据“聚通用”,不断提速政务服务“一网通办”,有力支撑了各类政务服务逐步实现线上全流程办理。

汇聚融合数据资源,挖掘和释放数据潜在价值,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。通过数据交换、采集等手段,汇聚融合行政审批、政务公开、政民互动、效能监督等政务服务数据以及交通出行、医疗健康、文体教育等公共服务数据,建立模型库和算法库,挖掘和释放数据潜在价值,为“秒批”“不见面审批”等政务服务改革提供用户画像、预测分析、应用推荐等数据支撑,驱动业务创新。

在国家层面,国家政务服务平台大力推动政务服务跨地区、跨部门、跨层级协同办理,支撑了地方部门平台更高效地“网上办”“掌上办”。在国家平台的支撑下,一些地区还率先实现了“一网通办”从“城市通”向“区域通”迈进。疫情防控期间,上海“一网通办”还汇聚了长三角三省一市的最新疫情动态和相关服务资源,为往返长三角区域内其他各地的用户提供专版服务。目前,通过上海“随申办”APP可查看浙江省新型肺炎防控公共服务管理平台。

制订标准规范,保障“i深圳”建设一盘棋、管理一体化。制订服务接入、数据、接口和交互标准,制订服务接入流程、服务安全要求和视觉设计规范,编制接入指南,全面指导各单位服务事项接入与建设,保障“i深圳”建设一盘棋、管理一体化。

记者了解到,国家政务服务平台目前汇聚了31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团,以及40余个国务院部门的300多万项政务服务事项以及3000多项便民服务应用。通过平台微信小程序里的“省级小程序”,企业和群众可以进入各地方平台获取更多地方性、个性化服务。

三、抓统筹、速迭代、强运营,高效率推进是保持领先优势的基本策略

积极提供疫情防控服务助力织牢防疫安全网

统筹推进,将各项工作落到实处。作为深圳市“数字政府”重要项目,市政府主要领导亲自部署、亲自推动。深圳市政务服务数据管理局成立专项工作组统筹推进项目建设,统一规划、统一标准、统一运营、统一管控,每周编制运营周报并通报APP运行情况以及各部门工作进度,向市“数字政府”改革建设工作领导小组汇报。强化监督考核机制,建立涵盖工作推进效果、过程、进度等绩效考核指标体系,将各区、各部门“i深圳”平台服务对接工作纳入年度绩效考核,对工作不力、进度拖延的,进行重点督查督办。

为应对疫情,一些地方还专门针对疫情防控所需的药械等物资启动了应急审批模式,畅通网上审批“绿色通道”。位于天津市滨海新区的一家药企近日急需加大某类药物的应急储备,该药是《新型冠状感染诊疗方案第三版》中麻杏石甘汤的加减方,具有清肺化痰、止咳平喘的功效。据公司负责药品注册的工作人员介绍,该药部分原料的使用原本需要审批后才能实施,经过与当地相关部门沟通,通过全程网上办事,在“零跑动”“不见面”的情况下就获得了相关事项的批复。

敏捷开发,以快速迭代式开发实现突围。秉承互联网思维推进项目建设,以成熟平台为框架实现“从0到1”的快速突破,再以快速迭代式开发实现“从1到100”的逐步完善。项目2018年9月立项,2019年1月即正式上线,上线至今3个月,已发布14个H5基本功能页,6个APP版本。建立快速市场反应速度,以用户需求为核心,分析“i深圳”建设各项需求的紧急性和重要性,严格按照优先级顺序开发;开展用户研究,建立用户意见反馈机制,主动联系用户,获取用户需求,发现产品问题,有针对性地进行产品迭代,并在持续迭代中不断完善产品。

“我们1月30日早上9点多提交材料,12点多就拿到了批复的复印件。如果走平时的审批流程大概要3-5个工作日,没想到通过全程‘线上’办理,半天时间就给办好了!”该名负责人表示。

多维立体运营,提升用户粘性,促进服务优化。改变过去电子政务项目“重建设、轻运营”的思路,组建数字化运营管理团队,采取活动运营、内容运营、用户运营、数据运营、联合运营和市场推广等多维立体的运营方式,瞄准市民和企业办事痛点、难点,融合各单位服务内容,紧密结合企业、媒体等外部资源,围绕政务服务、交通出行、文化教育、医疗健康等场景持续开展运营,提升用户粘性,获得用户的认可和口碑;对各区级、部门、国资企业独立子门户访问及服务使用情况进行专项运营分析,提供运营报告,促进服务接入单位持续优化。

为在疫情防控期间满足群众最迫切的需求,广州市相关部门政企联动开发出一套依托微信小程序的口罩预约系统,并于1月31日晚紧急上线。此外,广东省及时推出“入粤登记”系统并接入广东政务服务平台“粤省事”小程序,方便进广东的车辆通过该功能一键办理信息登记;深圳市提倡市民使用“i深圳”APP,通过“全流程网办”服务,可办理住房公积金查询、深圳市新引进人才租房和生活补贴等多项便民业务;四川省提出本级医保业务全部实行网上办理。

多渠道并进,打造多元立体品牌形象。以公众号、小程序等为移动端轻度用户入口,作为“i深圳”APP的补充入口,提供高频个人政务服务申办、进度查询、到期提醒、办结通知、评议和投诉等功能。通过统一运营构建包含APP、公众号、微信小程序、支付宝小程序、快应用等一体化移动服务体系,实现体系内各终端相互引流,打造多元立体品牌形象。

记者梳理发现,面对疫情,国家政务服务平台以及各地区政务服务平台纷纷上线疫情防控相关专题、专区,推出即时疫情动态、周边疫情上报、定点医院查询、主动申报与线索提供、在线问诊、新型冠状病毒科普预防知识等一系列实用服务,并不断更新上线功能,最大程度地方便群众及时获取权威信息,做好科学防护,为企业群众提供便利网上、掌上办事渠道。

四、可视、可监、可管、可控,全方位保障是筑牢安全之基的有效之举

在北京工作生活多年的杨女士,春节前就将河南老家的父母接到了北京过年。假期过后,父母因家中有急事不得不乘坐火车回老家,杨女士虽然忐忑不安但最终还是为父母购买了1月30日返程的火车票,送父母上了火车。

构建全天候、全方位安全防护与监测预警体系,确保系统和数据安全。从系统、网络、数据、应用和预警等角度出发,构建全方位安全防护与监测预警体系。安全防护方面,建立系统安全策略,对服务器操作系统、数据库等进行定期漏洞扫描和安全加固;建立网络安全策略,引入边界完整性检查、网络基础设施、入侵防护设备、Web应用防火墙和DDOS防护等安全措施;建立数据安全策略,引入数据完整性、数据保密性、数据备份恢复和数据脱敏等安全措施;建立应用安全策略,引入身份鉴别、访问控制、安全审计和资源控制等安全措施。监测预警方面,将“i深圳”纳入重点监测范围,基于威胁感知、在线实时监测等技术手段,构建一体化监测预警子系统,实现“i深圳”的安全态势感知、集中呈现,及时预警安全威胁,多层次保障平台安全运行。

事后,杨女士通过国家政务服务平台的“确诊患者同行程人员查询”工具,输入车票信息,连续数日多次操作,并没有查询到相匹配的确诊患者行程数据,一颗悬着的心才稍稍安定了一些。

建立运维保障体系,保障“i深圳”有序、高效、稳定运行。建立运维保障工作机制,组建数字化运维管理团队,专职负责“i深圳”运维监控、变更管理、服务响应和应急保障等工作,做到异常事件早发现、早解决;建立应急处置机制,确保在发生突发事件时能快速、及时、高效的应对和处理。

据了解,国家政务服务平台作为总窗口,目前已接入国务院多部门相关防疫服务,以及湖北、上海、浙江等31个地方专题防疫服务。

亮点1:构建“市民通”、“营商通”专区,打造个人、企业一站式服务平台。

构建“市民通”、“营商通”专区,并设置一键切换功能。“市民通”专区定位为个人一站式服务平台,串联智慧社区、智慧交通、智慧支付等功能应用,集身份认证、便民支付、政务服务和公共服务为一体,提供政务办事服务、交通出行、医疗健康、文化教育、旅游服务、社区服务和电子证照等服务。政务服务方面提供“秒批”“不见面审批”等特色服务;生活服务方面提供公交乘车码、公积金刷脸查询与提取、不动产查询与预约、汽车摇号与竞价、停车场无感支付等高频服务。“营商通”专区定位为企业一站式服务平台,为企业提供政策查询、政务服务、公共服务和企业扶持服务等各类涉企服务,帮助企业快速了解本市惠企政策和涉企公共服务,尽享高效的政企沟通和优质的利企服务,是深圳市营造公平透明、国际一流营商环境的重要载体。

亮点2:开通国企服务专区,在全国率先实现国企服务汇聚,为市民提供国有企业“一站式”便捷服务。

深圳市属国有企业在基础设施建设、公用事业、交通运输、旅游发展等方面发挥重要作用,与市民生活息息相关。为更好利用国企服务资源,体现国企担当,“i深圳”率先开通市属国企服务专区,统一汇聚接入国企各类公共服务与便民服务资源,为市民提供国有企业“一站式”便捷服务。首批接入的国企业服务,涵盖交通出行、生活服务和公益服务等三大类服务领域。市民可通过“i深圳”中的“国企服务”专区查询航班信息、盐田港船务信息、长途客运信息、气价及水价信息等,并可线上办理机场码头购票、e巴士及优点巴士购票、长途客运购票、燃气缴费、用水缴费、航空客运服务等业务,还可以进行燃气科学馆、水厂开放日、兰科中心科普教育、未来科学馆等公益科普活动查询与预约。下一步,市属国企还将分批分期接入包括交通出行、公用事业、“菜篮子”与“米袋子”、人才服务、文体场馆、公益科普等7大类近100项服务,依托“i深圳”平台,逐步打造智慧国企便民服务体系,体现市属国有企业责任担当。

亮点3:利用区块链技术,打造全国首创区块链电子卡证平台,实现证照汇聚、一码通行。

在电子证照建设和应用方面,“i深圳”根据区块链技术的不对称加密防篡改、可追溯的特点,结合网上移动化申办,构建去中心化的证照目录体系和认证机制,对“i深圳”电子证照进行安全管理和共享使用。用户登录“i深圳”后,即可以查看本人名下由政府颁发的电子证照,包括居民身份证、驾驶证、行驶证和公积金卡等,并可快速办理与证照关联服务。由于电子证照与纸质证照具有同等使用效力,不会丢失、安全可靠,只要“i深圳”APP在手,随时随地可在指尖上办理业务。

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