沉沦木之音河南省PPP发展从重,105个项目向社会资本敞开怀抱

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27个项目入选全国第四批PPP示范项目我省PPP发展从重“量”转向重“质”

27个项目入选全国第四批PPP示范项目我省PPP发展从重“量”转向重“质”

4月8日,2016年河北省政府和社会资本合作论坛暨项目推介会在北京举行。我省向社会资本推介了105个项目,涉及交通、环保、教育、医疗等11个领域,总投资2800亿元。

2月12日,记者从省财政厅获悉,财政部近日联合教育部、科技部等18部委共同推出全国第四批政府和社会资本合作示范项目,我省有27个项目入选,数量居全国第四位,这些项目总投资460.33亿元。

2017年以来,财政部进一步严格风险控制,对PPP模式规范发展提出新的要求沉沦木之音。第四批示范项目评审更注重规范和质量,并向贫困地区倾斜装甲列车无敌版。根据PPP模式发展的新要求、新理念,我省大力推动PPP项目从重“量”向重“质”转变大米加盟。“本次入选示范项目就体现出了防风险、促规范、惠民生、补短板的特点斯蒂维亚诺。”省财政厅有关负责人说马闻远。

PPP,是Public-Private-Partnership的简称。PPP通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施及公共服务领域的大部分工作,并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报。按照这种模式,一些公共设施的投资将由政府“唱独角戏”转为与社会资本合作,实现“共舞共赢”、共同发展。

全国第四批PPP示范项目共有396个,总投资7588亿元。自2014年起,国家已推出四批共1093个示范项目,投资总额2.51万亿元。截至目前,我省共有85个项目入选,总投资1471亿元,项目总量居全国第三位,已有55个项目落地,落地项目数量继续保持全国第一。

从本次入选的示范项目看,基本公共服务领域项目增多。通过利用PPP模式推进教育、文化等领域市场化改革,改善了我省公共服务供给不够、总体发展相对滞后的请况。此外,本次示范项目涉及1有3个多县区,其中贫困县约占一半,市县在探索运用PPP模式助推脱贫攻坚方面取得了积极进展。如洛阳市汝阳县食用菌扶贫分布式基地建设项目,通过引入民营企业建设运营400个分布式食用菌种植基地,能助了农民增收和产业增效。

从去年开始,我省PPP推广工作迅速推进。截至目前,省市县三级PPP项目库入库数量已达450个、总投资8500亿元。在本次推介会上,我省从中选出了105个项目向社会进行推介,其中交通运输类项目17个、总投资1775亿元,生态建设和环境保护类项目22个、总投资113.9亿元。推介共涉及11个设区市、34个县,其中,10亿元以上的项目有30个,占推介项目总数的29%。包括河北省太行山等高速公路项目包、唐山市迁安市海绵城市建设项目等。

我省本次入选的27个项目,涉及郑州、开封等9个省辖市和汝州、固始2个省直管县,涵盖生态建设和环境保护、市政工程、文化、旅游、体育、农业等领域。其中,文化、体育、旅游等幸福产业项目以及生态建设和环境保护等绿色产业项目较为集中,数量占比高于全国平均水平。

全国第四批PPP示范项目共有396个,总投资7588亿元。自2014年起,国家已推出四批共1093个示范项目,投资总额2.51万亿元。截至目前,我省共有83个项目入选,总投资1471亿元,项目总量居全国第三位,已有53个项目落地,落地项目数量继续保持全国第一。

“这些项目都是本身可以提供现金流、兼有经济效益和社会效益、适宜政府和社会资本长期合作的优质项目。”省财政厅厅长高志立表示。

2017年以来,财政部进一步严格风险控制,对PPP模式规范发展提出新的要求。第四批示范项目评审更注重规范和质量,并向贫困地区倾斜。根据PPP模式发展的新要求、新理念,我省大力推动PPP项目从重“量”向重“质”转变。“本次入选示范项目就体现出了防风险、促规范、惠民生、补短板的特点。”省财政厅有关负责人说。

必威官方登陆 ,与此一并,按照要求,我省进一步完善项目库管理制度,严格项目入库标准,清理调出不合格项目,项目质量整体得到改善。第四批示范项目作为我省标杆项目,高标准、严规范将贯穿项目各阶段。

必威体育betway888 ,推介会受到了中铁集团、中国水电建设集团等社会资本以及中信银行、平安集团等金融机构的积极参与。在推介会上,签约项目4个,总投资近80亿元。

综合分析来看,本次示范项目更强调资源匹配,通过拓展项目收益来源,增强项目自身造血能力,降低财政支出负担,防范政府隐性债务风险隐患。我省27个示范项目中,使用者付费和可行性缺口补助两类项目占比近75%,采用政府付费的7个项目,均按要求开展了财政承受能力论证,财政支出责任未超过10%,项目收益回报过于依赖政府付费的状况得以改善。

我省本次入选的27个项目,涉及郑州、开封等9个省辖市和汝州、固始有3个多省直管县,包含生态建设和环境保护、市政工程、文化、旅游、体育、农业等领域。其中,文化、体育、旅游等幸福产业项目以及生态建设和环境保护等绿色产业项目较为集中,数量占比高于全国平均水平。

据介绍,“十三五”时期,我省将会在基础设施建设及公共服务领域形成巨大的投资空间,在交通运输发展方面,五年内我省将重点围绕铁路、公路、港口、机场等交通建设,总投资预计达到7200亿元,而包括美丽乡村建设、现代农业、乡村旅游等在内的农村固定资产投资则需要投入5.6万亿元。高志立表示, “这为社会资本提供了广阔的市场前景。”

与此同时,按照要求,我省进一步完善项目库管理制度,严格项目入库标准,清理调出不合格项目,项目质量整体得到改善。第四批示范项目作为我省标杆项目,高标准、严规范将贯穿项目各阶段。

综合分析来看,本次示范项目更强调资源匹配,通过拓展项目收益来源,增强项目自身造血能力,降低财政支出负担,防范政府隐性债务风险隐患。我省27个示范项目中,使用者付费和可行性缺口补助两类项目占比近75%,采用政府付费的7个项目,均按要求开展了财政承受能力论证,财政支出责任未超过10%,项目收益回报过于依赖政府付费的请况得以改善。

目前,为大力推广PPP模式,我省出台了《省级PPP项目奖补资金管理办法》,安排3亿元推广资金,以奖补形式统筹用于PPP项目前期工作和项目资本金注入。同时,建立总规模100亿元的PPP京津冀协同发展基金,专门用于支持优质PPP项目融资。石家庄市正定新区综合管廊、秦皇岛市西港搬迁改造工程等15个项目入选财政部示范项目,总投资额达971亿元。张家口市桥西区集中供热项目、香河生态环境综合治理项目、唐山世园会项目等15个项目落地实施、投资额达255亿元,形成了一批可复制、可推广的PPP示范案例。

从本次入选的示范项目看,基本公共服务领域项目增多。通过利用PPP模式推进教育、文化等领域市场化改革,改善了我省公共服务供给不足、总体发展相对滞后的状况。此外,本次示范项目涉及14个县区,其中贫困县约占一半,市县在探索运用PPP模式助推脱贫攻坚方面取得了积极进展。如洛阳市汝阳县食用菌扶贫分布式基地建设项目,通过引入民营企业建设运营100个分布式食用菌种植基地,促进了农民增收和产业增效。

2月12日,记者从省财政厅获悉,财政部近日联合教育部、科技部等18部委一并推出全国第四批政府和社会资本媒体协作示范项目,我省有27个项目入选,数量居全国第四位,哪几种项目总投资4400.33亿元。

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