成为赢家的必然是,名师课堂

作者:必威-社会语录

今年4月26日是第19个世界知识产权日,围绕今年世界知识产权日的主题“奋力夺金:知识产权和体育”,省市场监管局联合相关部门在石家庄举办了广场宣传活动。

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随着北京2022年冬奥会、冬残奥会筹办工作的深入,对奥林匹克知识产权的保护日益引起关注。不久前,国务院公布修订后的《奥林匹克标志保护条例》,并将于今年7月31日起施行。针对相关热点问题,记者采访了中国法学会体育法学研究会会长刘岩,奥运冠军、北京冬奥组委运动员委员会主席杨扬,北京市法制办主任兼北京冬奥组委法律事务部部长李富莹。

2016年4月,河北省在全国率先出台《关于加快知识产权强省建设的实施意见》,2017年重新修订《河北省专利条例》,大力推行《企业知识产权管理规范》贯标认证工作。2019年,河北省政府发布《河北省奥林匹克标志保护规定》。这些政策制度普及知识产权知识,强力护航知识产权,为河北省知识产权文化营造强大氛围,促进崇尚、利用、弘扬知识产权,蔚然成风。

2013年,北京携手张家口申办2022年冬奥会和冬残奥会,2015年7月31日成功获得举办权。奥林匹克标志是奥运会和奥运精神的象征,也是国际奥委会和主办国家的重要知识产权。2019年2月28日,省政府发布《河北省奥林匹克标志保护规定》,从4月1日起正式施行。

发布会现场。记者张青果摄

记者:《条例》的修订有哪些重要意义?

同时,河北大力推进知识产权运营服务平台建设,设立了知识产权军民融合交易中心、知识产权金融创新服务中心、中小企业专利产业化服务中心、农业知识产权运营服务中心等四大专项试点平台,服务供给能力不断加强,让知识产权的效益变成真金白银,成为企业创新发展、人民幸福提升的催化剂。建设特色知识产权特色工程,形成河北个性精彩。知识产权保护以及运用,必须因地制宜,形成自身特色,才能形成独特优势。

我省将加强普法宣传,充分发挥各类媒体作用,采取多种形式,普及法律知识,宣传奥林匹克精神,营造全社会关心、支持、参与知识产权保护的良好氛围。严格行政执法,开展专项行动,加强日常监管,依法查处侵犯奥林匹克标志专有权的各种行为。加强维权援助,充分发挥全省知识产权维权援助体系作用,维权热线平台和现场受理举报投诉紧密结合,及时调处侵权纠纷。

长城网讯 4月23日,从河北省政府新闻办召开的“推进知识产权强省建设”新闻发布会上获悉,今年河北省将大力加强冬奥会知识产权保护。那么,哪些行为构成侵权呢?

刘岩:现行《条例》于2002年4月1日起施行,填补了我国奥林匹克知识产权保护法律体系的缝隙,创新了管理和执法体制,为2008年北京奥运会提供了重要法律保障。

知识产权制度是创新驱动发展的战略支撑,是技术创新的重要保障,专利申请授权、商标申请注册反映了一个地区经济发展的速度与质量。河北“知识产权”高歌猛进,必然助力河北在新时代奋斗征程上创造更多“高质量”发展好成果。

据河北省知识产权局知识产权保护处孙茂增介绍,侵犯奥林匹克标志专有权的行为,是指未经奥林匹克标志权利人许可,为商业目的擅自使用奥林匹克标志的行为。

现行《条例》施行的十多年间,国际奥林匹克运动有了很大发展,国际奥委会对奥林匹克知识产权保护提出了不少新要求。随着北京2022年冬奥会、冬残奥会筹办工作逐步深入,修改《条例》的需求越来越迫切。《条例》的修订,适应了举办北京2022年冬奥会和冬残奥会的法律保障需求,是我国体育和知识产权立法的重大进步。

今年,河北省将实施专利、商标质量提升工程,知识产权保护体系建设工程,知识产权运用促进工程,知识产权服务业发展工程。“四大工程”助力知识产权在河北行稳致远,产生效益,精彩纷呈。尤其是,大力加强冬奥会知识产权保护,加强奥林匹克标志保护机制建设,制定河北省冬奥会知识产权执法维权工作方案,编制执法维权手册,构筑完善的奥林匹克标志知识产权保护体系,形成知识产权特色建设的突破口、好标杆,引领河北知识产权工作形成独特精彩。

目前,社会上针对奥林匹克知识产权的侵权行为大致有以下几类:

杨扬:此次修订,使条例更加完善,体现了《奥林匹克2020议程》及其新规范等国际奥林匹克运动改革发展重要文件精神的融合,顺应国际奥林匹克运动发展新趋势。

践行知识产权政策制度,凸显实实在在的效果。2018年处理专利侵权纠纷案件和查处假冒专利案件1353件,查处侵犯商标权案件850件。全省设立维权援助分中心、工作站32家,有效维护了公平有序的市场竞争环境。保护知识产权,贵在及时处理相关纠纷,扬善除恶,让知识产权服务实体经济、扩大知识产权运用效益、打造企业和产业竞争优势为目标。

第一类是公开、直接利用奥林匹克标志,组织生产、经营活动。侵权人通常是在产品包装、文书、广告中直接使用奥林匹克五环、北京2022年冬奥会会徽和冬残奥会会徽等文字和图形,获取商业利益,这是严重的侵权行为。

通过加强对奥林匹克标志的全面、持久保护,将能更好满足奥林匹克支持者的维权需要,这对促进奥林匹克支持者与国际奥委会、北京冬奥组委和中国奥委会的协同合作和奥林匹克运动的可持续发展起到积极作用。同时,也确保奥林匹克市场开发体系的正常运转,将为各个国家和地区的运动队和运动员提供更多的经济支持。这是对以运动员为核心这一理念的具体落实。

在“4•26”世界知识产权日即将到来之际,4月23日,河北省政府新闻办召开新闻发布会,介绍河北省在知识产权创造、运用、保护、管理、服务等方面取得的成绩。当前,河北省经济发展进入结构优化、动力转换的重要时期,创新引领发展的趋势更加明显,知识产权制度激励创新的基本保障作用更加突出。近年来,通过深入实施知识产权战略,河北省知识产权强省建设取得较快进展。

第二类基本上是属于善意使用,但在客观上是违法的,如有的网站在向其用户传送擅用奥运五环标志和北京2022等内容的图片。

记者:《条例》有哪些变化和亮点?

经济的竞争是知识创新的竞争,是知识产权的比拼。加快经济强省、美丽河北建设,需要抓住京津冀协同发展的机遇,借力腾飞;更需要用好知识产权这个“法宝”,强筋壮骨。经济发展进入高质量竞争时代,成为赢家的必然是“知识产权”的最多拥有者、运用者。河北审时度势,在知识产权工作中,高歌猛进,迈向知识产权强省,为高质量发展注入强力。政策制度先行,营造知识产权保护的强大氛围。

第三类是“打擦边球”,即存在一定程度的故意,使用形式多较为隐蔽,但有时规模和社会影响却很大。如有些奥林匹克标志与企业名称同时出现在公益广告中,有些没有为奥运会提供财务赞助的机构,在向公众展示时将自己描述成赞助者,或是与奥运组委会有关联。有的厂家利用奥运主题进行产品促销或命名房地产开发项目。这都属于国际奥委会近年严厉打击的“隐含的、潜在的侵权行为”。

李富莹:此次修改扩大了奥林匹克标志及其权利人的范围、完善了确认和许可程序、增加了对隐性营销行为的规制、加大了对侵权人的行政处罚力度等等,有利于为奥林匹克权利人提供更完善的保护机制,不仅全面满足了北京2022年冬奥会和冬残奥会组织筹办工作的实际需要,而且有力地助推了奥林匹克运动在我国的进一步推广和发展。

第四类是社会中介组织和企业以奥运、奥运会等为题目和名称,组织会议、论坛、展览、演出等,并且程度不同地进行广告宣传,有组织地进行商业运作。

刘岩:现行《条例》没有提及未使用奥林匹克标志的隐性营销行为。北京冬奥会《申办报告》和《保证书》承诺,进一步完善法律法规,做出反对隐性营销行为的规定。《主办城市合同》约定,主办城市所在国对隐性营销行为采取立法和执法措施。国际奥委会对此也高度关注。

第五类是有些机构在宣传中随意使用奥林匹克标志,甚至是变形使用。另外,有人错误地认为奥林匹克五环可以作为所有体育场所和体育组织的通用标志。

修订后的《条例》列明了为商业目的使用奥林匹克标志的各种方式,第六条表述为“除本条例第五条规定外,利用与奥林匹克运动有关的元素开展活动,足以引人误认为与奥林匹克标志权利人之间有赞助或者其他支持关系,构成不正当竞争行为的,依照《中华人民共和国反不正当竞争法》处理”,实质上规制了隐性营销行为。

第六类是有新闻媒体刊播侵犯奥林匹克标志的广告,甚至把侵权行为作为正面新闻进行报道,在某种程度上支持了侵犯奥林匹克标志的行为。

记者:如何落实新修订的《条例》?

第七类是没有恶意的误用和不了解规定的错用。

杨扬:奥林匹克运动的参与者、支持者都应当认真学习了解《条例》在理念目标、保护对象、确权维权等方面的调整和变化,提高守法意识和自觉,自觉抵制侵害奥林匹克标志的行为,营造良好社会氛围。

河北省委、省政府十分重视冬奥会知识产权保护工作,今年该省将重点做好三方面工作:一是加强奥林匹克标志保护机制建设,制定河北省冬奥会知识产权执法维权工作方案,编制执法维权手册,构筑完善的奥林匹克标志知识产权保护体系。二是重点围绕冬奥会和冬残奥会会徽、吉祥物,加强对重点区域奥林匹克标志使用行为的日常监管,继续组织开展冬奥会知识产权保护专项行动,加大对涉冬奥会知识产权侵权假冒行为打击力度。三是充分发挥知识产权维权援助平台作用,建立维权援助机制,提升涉冬奥会知识产权执法维权效率与水平。

李富莹:一是广泛宣传。北京冬奥组委将多措并举组织多种形式的学习宣传活动,将对社会公众的普遍宣传与对重点领域和重点行业人群的系统培训结合起来,使社会各界提高对奥林匹克知识产权保护的意识,形成自觉维护奥林匹克知识产权的良好氛围。

二是加强衔接。北京冬奥组委将与市场监管、知识产权等相关执法部门充分沟通、对接,研究有关奥林匹克标志公告、许可情况披露、有效期续展等规定的实施方式,协助做好《条例》落地的配套工作。

三是强化保护。北京冬奥组委作为有关奥林匹克标志的权利人,将严格遵守并用好《条例》,积极建立健全与行政执法部门和司法机关的案件线索发现、移交机制,加强对使用奥林匹克标志行为的监控,对于侵权行为予以坚决制止。

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